深圳市人大常委会副主任刘军发问代表选举
南都讯 记者薛冰妮 霍瑶 “现在的代表在选举之前拼命想当,选出来后,凭良心履职,压力机制缺乏。”昨日,在广东省人大常委会举行的推进人大工作新发展理论座谈会上,深圳市人大常委会副主任刘军建议在市人大代表选举上能否借鉴香港功能组别的做法,考虑拿出一些名额分配给行业协会社会组织,给他们制定初选规则并予以监督,然后产生代表候选人。
在座谈会中,一共8名市县人大常委会得到了发言机会。深圳市人大常委会副主任刘军建议用选举和选拔机制的创新解决压力机制缺失的问题——— 建议在直接选举区县代表这一层级,减少组织提名候选人人选,适度开放选民联名候选人范围。
刘军还建议,在市人大代表选举部分,由于是间接选举,能否借鉴香港功能组别的做法,考虑拿出一些名额分配给行业协会社会组织,给他们制定初选规则并予以监督,然后产生代表候选人。
另一方面,在常委会组成人员方面,建议要配备专职委员。专职委员驻会,不担任其他行政职务,从专门人才中选拔,通过他们为常委会会议审议质量的提升发挥作用。
此外,通过平台创新解决工作机制不足的问题。刘军认为现在的代表大会和常委会会议议事能力不足,代表、委员缺乏积极性,“主要原因是我们的会议形式与国际接轨不够,存在会期短、代表委员个人缺乏动议、会议内容的讨论缺少交锋和有效的合意”。为此,刘军认为应当鼓励和支持代表和委员在大会和常委会上提出质询和询问、议案,要统筹考虑重大事项决定权的使用,必要时启动特定问题调查权。 |