[摘要]积分入学、积分入户指标统一，考虑新市民对社会的贡献程度。

南都讯 记者陈宇 “新顺德人”注意了，顺德的积分制服务管理工作(积分入户、积分入学)有了新政策。昨日上午，顺德区公布了由流管办、教育局、民政和人力资源社会保障局根据《佛山市新市民积分制服务管理暂行办法》联合制定的“落地”新办法，新办法统一了积分指标、项目分值、计分办法、受理窗口，对积分入学、积分入户等工作流程进行了规范。

“新市民”替代“外来工”

积分制服务管理的对象是指离开常住户口所在地进入佛山市行政区域居住，且已在佛山市连续办理1年以上(含1年)《广东省居住证》的人员。新办法用“新市民”代替了以往“外来务工人员”的说法。新市民根据积分高低排名，在公布的指标数内，可以享受包括积分入学、积分入户等相关公共服务。

顺德区流管办负责人梁伟介绍说，“往年的积分指标不一，各镇(街道)之间就入学的积分标准不同，而且积分入学和积分入户的指标也不同，给新市民办理入户、入学工作带来了很多不便。”因此，新积分办法统一了积分指标，而且在指标中考虑了新市民对社会的贡献程度，如属于社会经济发展急需人才、志愿者组织、无偿献血、中华骨髓库捐献志愿者、举报火灾隐患、举报违法犯罪线索和见义勇为等。

镇街综治办也可受理

往年，积分入学在学校直接受理，积分入户在镇(街道)人力资源社会保障部门直接受理。今年，积分入学和积分入户的受理除上述部门外，在各镇街综治信访维稳中心增设了积分受理窗口，以方便群众。

新办法对于申请积分入户、积分入学有最低的积分要求。积分累计达到60分的新市民，提出申请的上一自然月在我市缴纳了社会保险费，在法定工作年龄内可申请积分入户排名。积分累计达到30分的新市民，可为符合入学条件的适龄子女申请入读义务教育公办学校新生排名。

贴士官网、微信可查详情

对于积分指标、受理方式、所需材料、办理地点、申请积分入学、积分入户的时间节点等详细信息，有需要的新顺德人可以通过顺德区政法委、人社局、教育局的官方网站，以及微信公众号：新顺德人服务协会等方式进行了解。

积分入学

普通借读生学位或缩减

顺德区教育局学校管理科科长陈永刚就新政策做了进一步的说明。

新市民随迁适龄子女入读顺德区义务教育公办学校属于借读生。借读生分为政策性借读生和普通借读生两类。目前，政策性借读生的政策没有调整，仍分为优抚群体类、引进人才类、境外群体类和长期居住类4大类16小类。普通借读生申请公办学校学位则必须具备2个条件：一是纳入新市民积分制服务管理范围；二是积分累积达到30分。

积分指标是2015年普通借读生最大的变化———入学总积分由基础分、加分、特殊指标分、各镇(街道)自定指标分组成。而在此前的2014年，积分入学办法是由顺德区自行制定的，其中，区公共积分100分，镇街个性积分50分。

积分累计达到30分的新市民，可为符合入学条件的适龄子女申请入读公办学校小学一年级新生排名。申请入读顺德区初中公办学校一年级的，如在顺德区完成小学阶段学业的，由镇(街道)教育局统筹安排入学。不在顺德区完成小学阶段学业的，其入学办法参照小学一年级积分办法执行。

执行新办法后，学位供应是否面临新的压力？陈永刚表示，从报名人数看，2013年、2014年的数据分别是12434人、12337人，数量稳定；而在学位供应方面，2014学年，顺德区共提供了25185个小学学位，2015年则减少了160个(国家规定了每班人数，由46人减至45人)，供应量同样保持稳定。“由于随着社保年限条件的满足，政策性借读生比例将上升，因此预计供应给普通借读生的学位呈相对缩减的趋势，具体情况要待申请结束后才知道。”陈永刚说。

积分入户

分值、门槛变化不大

昨天，顺德区民政和人力资源社会保障局就业促进科科长何旭斌介绍了积分入户政策的调整要点。

入户方面，积分累计达到60分的新市民，提出申请的上一自然月在佛山市缴纳了社会保险费，在法定工作年龄内可申请积分入户排名。

何旭斌介绍说，新增的积分项目其中一项为：各镇(街道)自定指标。“将由各镇(街道)根据实际情况，自行确定指标内容，并向社会公布，总分数不得超过20分。”何旭斌解释称，由于顺德十个镇街产业各有特色，如大良重服务业、北滘制造业发达，因此由各镇街视乎自身产业发展的权重对自定指标进行设定。

新市民迁入顺德区户籍的入户指标数，每年2月初由区流管办与区民政和人力资源社会保障局联合向社会进行公布。2015年入户指标数将于4月初由区流管办与区民政和人力资源社会保障局联合向社会公布。符合入户条件的申请人名单，区流管办将联合区民政和人力资源社会保障局定期向社会公示。

对于调整后的积分入户难度，何旭斌认为分值调整不大，门槛与调整前的区别也不大。“预计新办法实施后，申请积分入户的人数仍将趋于稳定，趋势变化不大。”

两种情况不能申请积分入户

1.有严重刑事犯罪记录，故意犯罪记录和过失犯罪情节严重记录的

2.违反计划生育政策生育(含收养)子女的，夫妻任何一方未接受处理或处理完毕未满五年的

近年顺德积分入户人数

2011年62人

2012年65人

2013年105人

2014年91人

← 申请程序

第一步：新市民按规定时间到规定学校窗口将积分入学有关资料进行提交；

第二步：受理学校进行登记汇总后由镇(街道)教育局将需要审核的资料提交各职能部门，由各职能部门审核材料并直接核分，于10个工作日内将核分结果以书面形式函复镇(街道)教育局；

第三步：镇(街道)教育局根据公办学校剩余学位指标数(是指录取完户籍生和政策性借读生后剩余的公办学校学位数)和积分排名情况，划定入读分数线；

第四步：镇(街道)教育局根据学位指标数、积分排名情况和入学志愿填报等统筹安排学位，发放录取通知书；

第五步：第一次排名录取后，在入学指标有富裕的情况下，根据积分排名情况进行补录。

← 实施时间

●今年5月底前，各镇(街道)将要完成普通借读生的申请；

●6月底前，要完成普通借读生入学积分的计算和统计工作、公示和学位安排工作；

●7月10日前，凭入学通知书办理入学注册手续。

新的积分指标

1.基础指标

包括个人素质、参保情况和居住情况

2 .加分指标

包括个人基本情况(仅用于积分入户)、急需人才、特定的公共服务领域、专利创新、表彰奖励、竞赛获奖、社会贡献、投资纳税、卫生防疫、住房公积金缴交、计划生育

3 .特殊指标

包括积分入学特殊指标和积分入户特殊指标

4 .各镇(街道)自定指标

指各镇(街道)结合自身实际设定的加分项目，总分数不得超过20分

(南方都市报)