[摘要]新政之后的首个工作日，尽管其他各家银行仍在等待总行的执行标准，农行广东省分行首套认定标准已经按新规进行执行，但首套房利率没有调整，仍为基准上浮2%。
认贷不认房的首套房新规正在各银行逐渐落地。昨日，南都记者走访广州市内多家银行获悉，新政之后的首个工作日，尽管其他各家银行仍在等待总行的执行标准，农行广东省分行首套认定标准已经按新规进行执行，但首套房利率没有调整，仍为基准上浮2%。

南都记者另从佛山各大银行网点证实，目前“四大行”(工商银行、建设银行、中国银行和农业银行)佛山分行已全部按新政执行，各大股份制银行也都默认执行首套认定新标准。但在房贷利率方面，各大银行暂无变化。

工行总行答复南都记者称，将认真贯彻执行央行新政。另据报道，建设银行上海方面表示已可以按照新政策来受理贷款申请，但首套房贷利率仍维持基准利率，二套房贷利率上浮10%。

一国有银行广东省分行个贷部负责人表示，9折是目前各家银行可以接受的底线，从较长的期限看，预计首套房利率有望在很长一段时间内维持在8.5折至9折期间。

各家省行都在等总行细则

据悉，由于过去一段时间限贷已经成为抑制楼市的主要手段之一。昨日，作为新政后的首个工作日，市场即流传出多个版本的银行房贷新政细则。其中有消息称，农行和工行的细则为，“名下无房或1房、无贷，现可认首套，需要提供购房所在地及户口所在地的无房证明；名下2套或以上住宅、无贷，可认首套，首付三成。”不过，南都记者进行求证时，上述两家银行并未正面回复。农行总行回复称，目前尚未新消息发布。工行总行则称，将认真贯彻执行央行新政。

在广东房贷市场上，南都记者分别向10家银行网点进行咨询。其中，工行、建行、交行、邮储、招行、兴业、浦发、民生等8家银行网点个贷负责人均表示，尚未收到新政的执行细则，仍按原先的房贷政策执行。不过，也有部分银行个贷人士表示，昨日已经执行新规。

如中行五羊新城支行相关人士对南都记者表示，已经按新规执行。农行广东省分行相关人士亦对南都记者证实，该行已经按人行新规执行首套房认定标准。不过，在一些具体的执行标准上，如已经有两套房购买第三套房是否可以认定为首套房等问题，仍需等待总行通知。

“目前多是口头通知，各家省行都在等总行的具体细则。”一家国有银行广东省分行个贷部负责人对南都记者表示，执行标准还没完全落地。一家国有银行省行办公室人士告诉南都记者，目前为政策过渡期，预计各家银行会陆续收到总行的执行细则后制定符合各地政策的情况。
房贷利率有望短期集体降价

除了首套房的认定外，购房者最关注的还有房贷的利率水平。根据此前规定，二套房利率至少上浮10%。而根据新政，被认定为首套房后，贷款利率下限为贷款基准利率的0 .7倍。农行广东省分行相关人士表示，尽管目前该行已经执行新的首套房认定标准，但房贷利率不变。如首套房仍维持原来的利率水平，即基准利率上浮2%。

对于市场上纷纷扬扬的房贷调价传言，一家国有银行广东省分行个贷部负责人对南都记者表示，房贷利率再次一步回归到7折时代可能性不大，但房贷利率确实已经进入下调通道了。她表示，现在，根据各家银行的测算，目前7折房贷利率对于银行而言是亏本的。“盈亏的平衡点大概是8折—9折。”该负责人透露，今年7月份之后，随着银行房贷额度增加，市场需求减少，下调房贷利率水平成为银行增加市场竞争的最有效方式，因此房贷利率已经逐步走低，短期各家银行首套房利率还将继续下降。就房贷单个产品而言，9折是目前各家银行可以接受的底线。从较长的期限看，预计首套房利率在很长一段时间内维持在8.5折至9折之间。

她同时指出，银行在对房贷进行调价时，还会考虑其他方面的因素，如客户业务贡献度等差异化给予一定的折扣优惠，“8.5折以下的折扣并非不可能出现，但肯定不会大面积惠及。”

央行新政

首套房贷还清 再买房可首付三成

9月30日，央行和银监会发出《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。根据新政，贷款购买首套普通自住房，贷款利率最低可打7折。拥有1套住房并已结清贷款的家庭，再次申请购买普通商品住房，视为首套房。

对拥有2套及以上住房并已结清贷款的，首付比例及贷款利率可根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握。

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今年黄金周

穗一手楼成交量跌至五年来最低

库存量近2000万平方米，达史上最高

南都记者截取的统计数据显示，2010年至2014年5年间，今年黄金周网签量跌至五年来最低，只成交了468套56980平方米，成交面积同比跌幅达37.9%。今年销售总额只有6.8亿元，也是五年以来最低的。同时，广州一手楼库存达到史上新高，未售面积接近2000万平方米。

综合最近5年国庆黄金周的数据(包括增城从化)显示，成交量呈基本向下趋势，2010年达22万平方米，去年约9万平方米，今年只有5.7万平方米，成交量同比跌37.98%。价格方面则基本呈向上趋势，除2010年时达1.2万元/平方米，后来一直徘徊在万元/平方米左右，去年是成交均价为9307元/平方米，今年则是1.19万元/平方米，同比涨幅达28.1%。

价格方面，“十一”黄金周广州全市网签均价为11924元/平方米，同比去年上升28.12%。值得注意的是，在十一区中，均价最高的是天河区，网签均价为27337元/平方米。与之相反的是从化，网签均价为7797元/平方米，为十一区中价格洼地。合富辉煌(中国)首席市场分析师黎文江认为，接下来第四季度广州楼市会呈现“量升价稳”的局面。

本版采写：南都记者 陈颖 张艳芬 徐凤 赵騄汀 见习记者曾春花 实习生萧燕仪 黄可韵 证券时报网

“四大行”在佛山已执行首套房新政

南都讯 央行国庆前夕公布“认贷不认房”的新政策。南都记者昨日从佛山各大银行网点证实，目前“四大行”佛山分行已全部按新政执行，购房者再次购置房产时只需付清前一套贷款，便可按首套房操作，首付款由之前的六成降为三成。此外，各大股份制银行也都默认以上的首套认定新标准。但在房贷利率方面，各大银行目前暂时没有变化。

多数银行已“认贷不认房”

记者昨日走访佛山各大银行了解到，目前佛山多数银行均实行“认贷不认房”政策，即现持一套房的房贷如若还清，则二套房按首套贷款，是为“不认房”只“认贷”。

据交通银行佛山分行一员工透露，自上月底(9月30日)央行、银监会发布了商业购房贷款新政后，交行便立即执行了新政中关于首套房认定放松的条例。“目前只要你按揭还清贷款，再买房就算首套，首付三成就行了。”

记者随后以购房者的身份咨询银行网点，“四大行”(工商银行、建设银行、中国银行和农业银行)的网点工作人员均表示，已开始执行“认贷不认房”政策。各大股份制银行如招行、民生也都默认以上的首套认定新标准。本土方面，佛山农商行称目前未收到上级指示意见，故仍按原标准鉴定首套房产。

房贷利率短期内难大幅下降

虽然首套房的认定资格在大多数银行处得以放开，但新规中提到“贷款利率下限为贷款基准利率的0 .7倍”的说法却并未得到银行肯定。农行一客户经理告诉记者，房贷利率下降是大势所趋，但囿于新政推出不久，短期内期望利率有大幅下降可能性不大，“能重回基准利率就不错了。”目前，农行在佛山的房贷利率依然维持在首套上浮5%，二套上浮10%。“短期之内不会变，但长期来看肯定要下降，至于能不能低至7折，还不好说。”上述客户经理分析。

对于房贷利率的调整，多数银行表示尚未接到上一级单位的通知，因此不方便予以置评。某知名银行的客户经理向记者分析，利率下限虽说可达7折，但这只是“看上去很美”的愿景，银行根本无法接受下浮至7折的利率。“贷款利率下限7折，这当然对买房者再好不过了。但很多人没有考虑到的是，一旦执行7折利率，银行的利润相当低，搞不好还要倒贴执行。”他分析，目前银行对于房贷的态度，总体倾向于维持上浮态势，最不济也维持在基准利率。如果按照基准利率7折执行，会相当艰难。即使真的可能下调到7折，也肯定会对购房者有很多限制条件。

此外，央行新政虽然提到贷款利率下限为基准利率7折，但通知中明确表示，商业银行可以依据自身情况进行把控和执行。佛山银行业内一名不愿具名的人士分析，“在自由定价的体系下，房贷利率触及基准利率7折下限的可能性不大。”

顺德观察

有楼盘称已开始执行房贷新政

国庆前夕央行推出房贷新政，明确对拥有1套住房并已结清贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷政策。

昨日，记者就此事咨询了部分在售楼盘，顺德新城一在售楼盘销售人员告诉记者，目前已开始认贷不认房，购房者申请房屋按揭可以按照新政执行。

而记者以市民身份咨询各银行时，工商银行佛山分行、招商银行佛山分行的房贷客户经理则回复，由于在放假期间，房贷新政具体实施细则尚未落实。

廖德源分析，房贷新政解决的是部分人的门槛问题，即部分已购买房子的人可获得向银行首套贷款的资格，但如果银行房贷量不放宽的话，仍然很难掀起交易热潮。据其预计，今年年底，顺德楼市成交热度仍将处于相对温和偏热，但未到“高潮”。

业内观点

限贷政策松绑房价不一定会涨

银行信贷政策松绑，但今年国庆假期期间的成交量并未走高，对此佛山汇诚鸿图地产顾问公司董事长刘世恩分析，一来因为网签数据相对滞后，二来是由于银行具体实施细则还没明朗，购房者出现短期的观望情绪。

“实际上，放松限贷在国庆期间对楼市已经起到比较好的促进作用。”刘世恩认为，国庆前夕央行发布信贷新政，使得原来一部分观望的客户已积极入市，只是现在关于利率的细则还没出来，所以心有疑虑。一旦首付、利率等规定明确后，相信会带来楼市成交量的增长。

这是否会造成房价的上涨？刘世恩认为，成交量增长是一定的，但成交价格则不一定会上涨。如今佛山楼市仍是供大于求，开发商仍以出量为主，加上供需双方都比较理性，价格上涨动力不足。

可刺激房地产市场回暖

据某银行业内不愿具名人士分析，重新定义首套房贷，可以让佛山本已有下降趋势的房地产市场再换新容。“认贷不认房，对市场来说是利好，目前房地产市场不景气，靠这种重新定义首套房的方式，可以刺激市场回暖。”

他表示，目前的新政，其实是解放了首套房的鉴定标准，让更多有实实在在刚需的购房者可以通过新政提高买房意愿，保障改善型需求得以满足。“佛山在8月就放开了限购，但光松绑限购不去动限贷，还是很难从根本解决城市部分持有改善住房需求人群的刚需。”如今的限贷松绑及房贷利率的潜在下降可能，能够让不同阶层的人群在市场中找到更好的自己的需求。

采写：南都记者 赵騄汀

见习记者 曾春花