日前，由广东电视台与南方日报等省级媒体组成的报道组，特地走访江门各地。江门市委书记林应武、市长邓伟根也接受了媒体报道组采访。两位领导分别就党建、新一届领导班子工作方向、以“三就”推动“两无两藏”简政措施以及小微“双创”等热门话题回答记者的提问。

新一届江门市委领导班子的工作方向，可概括成“兴业惠民、治吏简政”八个字。包括经济发展、民生工程、党建、行政改革等重大事项，都依循这八个字开展工作。而在下一步，深化“多证合一”、加强事中事后监管等，也将成为江门深化“放管服”工作的方向及目标。深化改革促发展，成为此间施政的重点。

省媒实地走访珠西“主战场”

风起珠西、枢纽崛起，作为珠西战略策源地、主战场和新的增长极，江门一时成为各路媒体关注的焦点。

媒体报道组走访了江门市行政服务中心、蓬江区法人“邑门式”行政服务中心、南方教育装备产业基地、启迪之星（江门）众创空间等地，深入了解深化“放管服”行政改革、小微“双创”、装备制造业等方面的情况。

在贯彻落实省委十一届八次全会精神方面，江门迅速行动，采取多项措施以确保全面从严治党的部署落到实处、确保稳增长任务落到实处、确保各项改革落到实处、确保惠民措施落到实处、确保维稳工作落到实处。

而作为全国首批小微“双创”基地示范城市、全省唯一小微“双创”综合改革试点市，江门以“三就”推动“两无两藏”，深化“放管服”改革并取得一系列突破。在近日国务院召开的深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上，江门作为唯一的地级市作了典型发言。

据了解，在深化“放管服”行政改革、推动小微“双创”示范工作方面，江门率先完成江门商事登记制度“九证合一”改革、率先建立全国首个小微企业和科技型小微企业名录系统、率先制定小微“双创”指数评价体系、率先在全省启用“双随机一公开”抽查系统、率先推动建立小微“双创”城市联盟、率先建成跨境电商“单一窗口”、率先成为广东唯一的全国小微企业信用体系建设试验区、率先出台涉企行政事业性、经营服务性收费目录和“1+3”权力清单、率先成立全国首个地级市网络信息统筹局、率先建立“邑门式”行政服务中心和“微市长”微信公众服务平台；

政策扶持方面，江门出台实施《江门市国家小微企业“双创”基地城市示范工作方案（2015-2017年）》以及“1+15”一揽子小微“双创”扶持政策。前段时间还制定出台了加快民营经济发展的十二条措施，对本市有权限可作减免的22项收费全部免征；

在平台建设方面，与有关国家部委、单位紧密合作搭建小微“双创”平台，包括工信部批复创建的中欧（江门）中小企业国际合作区，人社部批复试点建设的博士后创新示范中心，国侨办批复设立的“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区，与教育部共建南方教育装备创新产业城，与中国青年报社打造“中国青创汇”创业创新服务平台，并成功举办“中国青创汇”全国小微企业“双创”周系列活动。

此外，还推动建立全国小微双创示范城市联盟，推进“江深合作”，探索推动中欧、中美小微双创城市联盟等。

媒体报道组在走访之后，纷纷表示珠西“主战场”改革先行、创新十足，无论行政改革还是稳增长等，“新闻亮点丰富、有料！”

“兴业惠民治吏简政”

在媒体采访时，江门市委书记林应武“开门见山”地表示，关于新一届市委领导班子的工作思路和方向，概括起来就是 “兴业惠民、治吏简政”八个字。

 江门：贯彻部署稳增长 敢闯会创深改革

江门市委书记林应武

“兴业”：坚持以工业立市为根本，实施“珠西战略”、创新驱动发展战略、“大交通”发展战略，突出有效投资带动、新型消费带动、全面开放带动，推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进，打造珠三角新的增长极，努力实现争先进位；

“惠民”：顺应人民群众对美好生活的向往，补短板、兜底线，惠民生、增福祉，让全市人民共享改革发展成果，共建共享美好家园；

“治吏”：坚持警钟长鸣，把握运用好监督执纪“四种形态”，贯彻“两个尊重”“三个区分”原则，做到对干部严管厚爱，促使各级干部清正廉洁、恪守底线、心有所畏、行有所止，坚决把纪律和规矩挺在前面，为江门改革发展营造良好的政治生态；

“简政”：打好改革攻坚战，继续深化“三就”（收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远），推行“两无两藏”（无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企），打造更加优质高效、充满活力、公平和谐的发展环境。

亮点：深化“放管服” 让民营企业修养生息

过去一年，江门以深化“放管服”改革作为推动小微“双创”示范工作的抓手。以“三就”推动“两无两藏”。林应武认为，推动“两无两藏”的目的就是要打造一个“群众办事方便快捷，企业税费负担不重，项目审批程序简单”的投资好环境，使企业和群众办事办证少跑几个部门、少到几个窗口、少等几天时间。真正让江门的老百姓和民营企业有一个休养生息、厚积薄发的环境。

近期，江门更推出了《江门市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干措施》，即“民营经济12条”，以打造一流营商创业环境为目标，围绕去费减负，多维度降低民营企业成本；简政放权，营造开放公平的营商环境；多措并举，扶持民营企业做大做强做优等三大方面，提出了12条50款扶持政策。据测算，从2017年起，此举将每年为全市企业减负近14亿元。

 江门：贯彻部署稳增长 敢闯会创深改革

江门市市长邓伟根（左1）

敢想会创深化改革

在近日国务院召开的深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上，江门作为唯一的地级市作了典型发言。当时出席座谈会的市长邓伟根在采访中总结，说到改革形成的经验，最关键的是反映出江门全市上下“敢闯会创”的精神气，敢闯是担当、会创是能力：“包括对于改革中可能碰到的‘硬骨头’，我们也通过机制创新、多部门协作等方式来解决。”

例如，落实小微“双创”的一系列动作，涉及到全市多个职能部门，江门通过探索“5+8”业务协同的方式去解决这些问题，让全市13个部门都参与进来，未来可能会涉及到更多部门。

“无论如何，只要坚持敢闯会创，坚持发挥主观能动性，办法总比困难多，这是我们持续创新、推进改革的一个重要理念。”

银行开户许可将纳入“多证合一”改革

未来深化“放管服”改革，江门将重点在几个方向上做工作。如深化“多证合一”改革。邓伟根市长透露，接下来江门计划将银行开户许可、外商投资设立备案等在明年3月左右纳入下一轮“多证合一”改革，初步形成较为完整的市场准入便利化链条。并继续简政提速，把能公开的审批过程全程公开，通过网络审批等方式实现第一时间审批，以时间倒逼责任落实，以责任倒逼审批提速。

此外，在管理方面将加强事中事后监管，全面推进“双随机一公开”监管。明年起江门将实现市县两级所有执法事项全覆盖，探索联合执法抽查。

包括清单制、承诺制、委托制等也将加快实施。深化清单制，加快推进行政审批事项标准化工作，落实“1+3”清单动态管理，重点是推进“法人邑门式”行政服务改革。实施承诺制，政府投资项目试行承诺制，企业投资项目在“1+6”园区试点承诺制，加快项目落地。推行委托制，扩大对“1+6”园区的委托授权，“1+6”园区行使完整的市级经济管理权限。

另一方面，“双创”工作也要加大力度推进。加快建设中欧（江门）中小企业国际合作区、中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区、全国博士后创新示范中心、“中国青创汇”创业创新服务平台等众创、众包、众扶、众筹“四众”平台。切实落实好江门“雏鹰计划”“民营经济12条”等政策，助力小微企业、民营企业创业创新，培育发展新动能。