汕头有村委向外地人收15万“资助费” 收据注明自愿

新学期到来，在汕头市澄海区莲下镇神州村打工的陈先生给3个孩子办入学手续，被村委会告知每生需交600元的“教育资助费”才能上学，被要求交费的还有280名新入学的外地学生。家长反映后，澄海区教育局和莲下镇政府叫停了村委会的收费行为，区纪委也对村主任进行了诫勉谈话，要求退还违规收取的全部款项（共计15万多元）。截至目前，除5位家长外，其他家长已经到村委会领取退款。

（文|南方农村报记者 杜玮淦）

家长交费被自愿

陈先生来汕头打工10多年，租住在神州村3年了，目前从事玩具加工行业。

8月30日，陈先生到神州学校，准备给孩子报读小学，却被等候在学校门口的村委会工作人员告知要交“教育资助费”。村委会的工作人员原本要求陈先生一次性交齐小学阶段6年的“资助费”共3600元。但是，陈先生和其他几位在场的家长都表示不能理解，要求一年交一次。经多次协商，村委会同意按年收费，每年600元。

为了让3个孩子顺利上学，陈先生交了1800元才给小孩办好入学手续。让陈先生哭笑不得的是，收据填的是“自愿资助村教育”。他说：“我认为收费是不合理的，出于无奈才交了这笔钱。”南方农村报记者看到，收据的收款单位写着“神州”，并没有盖章。

图为陈先生交了“教育资助费”后领取的收款票据。

神州村主任王耀武称，今年向非户籍学生收取“教育资助费”，是经过村两委多次开会商议决定的。目前，村集体经济困难，收费是为了每年的奖助学金发放。“作为资助教育的专项资金，这笔钱不会用在它处。”

澄海区莲下镇教育组组长林镔介绍，神州学校情况特殊，校长和教务主任暂时离职，才出现村委会收钱的问题。此前，神州村每年都会发放8万元左右奖教奖学金，部分用于扶持小学。三年前，村集体收入减少，这笔钱便停止拨付了。他说：“村委会的动机是好的，但是收费行为是违规的，要明令禁止。”

学校运作不缺钱

对于村委会所说的学校经费困难问题，澄海区教育局计财股股长卢剑雄表示“并不存在”，但欢迎社会各界奖学助学。

“包括村小在内的公办学校都是财政拨款支持办学。”卢剑雄说，2015年，全区教育财政支付1.25亿元。这些经费一部分用作教师的工资、福利、津贴，一部分是保运转的公共经费，公共经费以每生每年1150元的标准拨付到各学校。“由于这笔经费已经连续三年提高，教育局已经下发通知，要求各学校不得以任何名义向所在地村居和社会机构索取经费。”

澄海区于2015年底通过省教育强区的验收，全区学校都按照教育“创强”的标准进行硬件配置。“城区和乡镇学校的条件基本一样了。”卢剑雄说。

早在2006年，澄海区就实现真正的免费义务教育。如今，每个小学生每学期只需交8元的“代收作业本费”，除此之外的任何收费都是不允许的。

村民想寻求补偿

“学校的