[摘要]中山家政业连续5年工资年均增长9.7%。

当不少人在网上吐槽工资增长水平跑不过CPI的时候，昨日国中调发布《推进中山家政服务发展的思考》指出，近五年(2010-2014年)家政服务从业人员工资水平保持稳步上扬的态势，工资年均增长9 .7%，高于中山市去年全市职工工资9 .42%的涨幅。春节假日期间工资涨幅更大，近两年增长幅度均超过17%。

工资5年累计增长58.7%

国家统计局中山调查队抽样调查资料显示，近五年(2010-2014年)家政服务从业人员工资水平保持稳步上扬的态势，工资年均增长9 .7%，累计增长58.7%；春节假日期间工资涨幅更大，近两年增长幅度均超过17%。

中山某规模家政服务公司介绍，保姆的月工资自2011年起有较大的增长，工资水平与是否住家用工、是否本地人、工作熟练程度有关。目前，不住家保姆工资2800-3500元，住家保姆工资从2011年的2500元左右升至现时的3500-4500元。

在家政服务的各个工种中，月嫂工资近年上升尤为明显。据悉，中山的初级月嫂月工资从2007年约3300元升至2010年约3800元，目前约为4800元，而中级、高级、金牌、特级、顶级、钻石级月嫂月工资则每个级别依次增加1000元。作为需求最广的钟点工工资，也由几年前的每小时10元升至现在的20-30元左右，在部分港澳人士聚居的生活小区则每小时高达35- 40元；医院护工收费更高，日工资高达200元，节假日则以平时收费的2-3倍计算。

规模“麻雀”公司、个体经营户占多数

从薪资水平上说，中山市家政服务行业发展趋势较好。然而，在家政服务行业准入机制、资质认定机制、监管机制仍不完善的情况下，中山知名度高、专业性强、操作规范的家政服务企业不多，而“麻雀”公司、个体经营户占多数。

国中调指出，“一间房子、一张桌子、一部电话、十几平方米办公场所”就开张营业的现象比较普遍，撇开中介公司私人揽活也存在一定市场，整个行业呈现出小、散、弱的局面。“散兵游勇”式的私人家政服务存在管理混乱、竞争无序的现象，致使服务质量参差不齐。

国中调分析原因称，目前，大多数家政服务项目缺乏明确的等级标准和服务质量规范，在服务行为、服务规范、服务价格等方面无章可循。中介公司或私人家政随市场行情或用户经济状况自行定价，收费各有不同，随意性较大。

举例而言，大部分中介公司只是提供简单的“介绍工作”服务，从中收取保姆和雇主两头200-500元的中介费。承诺在2-3个月内不满意可换人的已属不错，有的仅起中间牵线作用，其他一概甩手不管，没有任何跟踪监管措施。

问题从业者大多受教育程度不高、年龄偏大

作为典型的服务行业，中山家政服务行业的从业人员素质不容乐观。国中调通过对191个家政从业人员调查获知，大部分是外地人，尤其以广西农村居民为多，并且大多受教育程度不高、年龄偏大。

中山市一家综合性家政服务公司反映，该公司从业人员以45岁左右的人员为主，86%为初中及以下学历。而另一家专业型家政服务公司(专供月嫂服务)反映，从业人员中初中以下文化程度占80%，年龄多在40-45岁之间。受年龄和教育程度的限制，从业人员几乎没有太多职业特长，职业责任感不强，大多数从事简单的家务劳动，而且学习与接受能力较差，依靠自身的学习较难适应用户的要求。

在从业人员本身素质不高的情况下，中山有家政服务培训资质的单位不多，持证上岗者较少。国中调分析，受成本的制约，小型家政服务中介一般不提供培训，从业人员多凭经验直接上岗，缺乏应具备的家政服务专业素养，导致服务质量不高；一定规模的、有专业要求的家政服务公司也只能提供基础的培训，如道德品质、礼貌礼仪、风俗习惯、法律法规、基本技能等简单的岗前培训。

[发展建议]

加大资金投入和政策引导

家政服务作为新兴的服务产业，其相关的发展规划及扶持政策相对较少。国中调认为，仅靠企业自身发展是远远不够的，政府应给予家政服务业足够的关注与强力的推动。建议政府加大资金投入和政策引导，充分发挥家政服务协会的作用，制定出台促进家政服务业发展的指导意见，加快家政服务业中长期发展规划和完善的相关政策。

具体说来，可以鼓励各种所有制企业及其他社会力量以独资、合资、合作、联营、参股等方式进入家政服务业，对从事家政服务业的公司给予信贷、各种税费减免、培训补助、保障补贴等方面的优惠，并设立家政服务发展专项基金，扶持家政服务业的发展；引导企业进行资源整合，向规模化、集约化模式发展，积极培养一批能主导市场的家政服务标杆企业，介绍推广知名家政服务公司先进的工作经验和科学管理模式，发挥品牌效应，带动其他家政服务公司的发展，同时在条件允许情况下合并管理无序、竞争力弱的小型家政服务公司，充分发挥企业的龙头作用，促进行业向产业化方向发展。

(南方都市报)